独家翻译 | 约旦103MW太阳能电站正式上线

河北省委书记周本顺说，京津冀协同发展是多赢之举，条件得天独厚，时机已经成熟，河北要把握好战略定位和历史机遇，在区域良性互动、协同发展中实现自身更好发展。

国务院机构改革有序实施，分批取消和下放了416项行政审批事项，修订政府核准的投资项目目录，推动工商登记制度改革。坚持积极有效利用外资，推动服务业扩大开放，打造内外资企业一视同仁、公平竞争的营商环境，使中国继续成为外商投资首选地。

打造中国-东盟自贸区升级版。以海陆重点口岸为支点，形成与沿海连接的西南中南、东北、西北等经济支撑带。重组食品药品监管机构，深入开展食品药品安全专项整治，对婴幼儿奶粉质量按照药品管理办法严格监管，努力让人民吃得放心、用得安心。加强城镇化管理创新和机制建设。坚守耕地红线，提高耕地质量，增强农业综合生产能力，确保谷物基本自给、口粮绝对安全，把13亿中国人的饭碗牢牢端在自己手中。

坚持家庭经营基础性地位，培育专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体，发展多种形式适度规模经营。加强生态保护与建设，全国森林覆盖率上升到21.6%。我们从政府自身改起，把加快转变职能、简政放权作为本届政府开门第一件大事。

五是改进社会治理方式，保持社会和谐稳定。加大政务公开，完善新闻发言人制度，及时回应社会关切。国务院总理李克强作政府工作报告。落实主体功能区制度，探索建立跨区域、跨流域生态补偿机制。

今年再解决6000万农村人口的饮水安全问题，经过今明两年努力，要让所有农村居民都能喝上干净的水。同发展中国家交流合作迈上新台阶，同主要大国关系在互动中稳定发展，在重大国际和地区事务及热点问题上发挥负责任大国作用。

去年，我国发生四川芦山地震、甘肃岷县漳县地震、黑龙江松花江嫩江流域洪涝、南方高温干旱、沿海强台风等严重自然灾害，出现人感染禽流感疫情。促进教育事业优先发展、公平发展。要从群众最期盼的领域改起，从制约经济社会发展最突出的问题改起，从社会各界能够达成共识的环节改起，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，积极推进有利于结构调整的改革，破除制约市场主体活力和要素优化配置的障碍，让全社会创造潜力充分释放，让公平正义得以彰显，让全体人民共享改革发展成果。生态环保功在当代、利在千秋。

经济社会发展既有量的扩大，又有质的提升，为今后奠定了基础。要坚持陆海统筹，全面实施海洋战略，发展海洋经济，保护海洋环境，坚决维护国家海洋权益，大力建设海洋强国。注重运用法治方式，实行多元主体共同治理，健全村务公开、居务公开和民主管理制度，更好发挥社会组织在公共服务和社会治理中的作用。深化科技体制改革，实施知识、技术创新等工程。

基本完成省市县政府机构改革，继续推进事业单位改革。我们要继续向贫困宣战，决不让贫困代代相传。

我们是人民政府，所有工作都要充分体现人民意愿，全面接受人民监督。鼓励通信、铁路、电站等大型成套设备出口，让中国装备享誉全球

居民收入和经济效益持续提高。扩大营改增试点，取消和免征行政事业性收费348项，减轻企业负担1500多亿元。改进与加强科研项目和资金管理，实行国家创新调查和科技报告制度，鼓励科研人员创办企业。支持香港特别行政区、澳门特别行政区行政长官和政府依法施政，大力发展经济、有效改善民生、依法推进民主、维护社会和谐。加强和改进国有企业负责人薪酬管理。我们是人民政府，所有工作都要充分体现人民意愿，全面接受人民监督。

推进生态保护与建设。继续增加中央财政教育投入，提高使用效率并强化监督。

针对这种情况，我们坚持实施积极的财政政策和稳健的货币政策，不采取短期刺激措施，不扩大赤字，不超发货币，而是增加有效供给，释放潜在需求，沉着应对市场短期波动，保障经济运行不滑出合理区间，让市场吃了定心丸，成为经济稳中向好的关键一招。实现今年经济增长目标有不少积极因素，但必须付出艰辛努力。

加大对城镇就业困难人员帮扶力度，确保零就业家庭至少有一人就业，做好淘汰落后产能职工安置和再就业工作。加快推进交通、水利、能源、市政等基础设施建设，增强中西部地区城市群和城镇发展后劲。

要深化流通体制改革，清除妨碍全国统一市场的各种关卡，降低流通成本，促进物流配送、快递业和网络购物发展。深入实施区域发展总体战略，优先推进西部大开发，全面振兴东北地区等老工业基地，大力推进中西部地区崛起，积极支持东部地区经济率先转型升级，加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区支持力度。完善国有资产管理体制，准确界定不同国有企业功能，推进国有资本投资运营公司试点。中央党政机关和事业单位一般性支出压减5%，各地也压减一般性支出，腾出的资金用于改善民身、发展经济。

中西部地区生产总值比重继续提高，区域发展协调性增强。农业是扩内需调结构的重要领域，更是安天下稳民心的产业。

基本药物制度覆盖80%以上村卫生室。发展全民健身和竞技体育产业。

强化企业在技术创新中的主体地位，鼓励企业设立研发机构，牵头创建产学研协同创新联盟。完善宏观调控政策框架，守住稳增长、保就业的下限和防通胀的上限，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。

优先发展生产性服务业，推进服务业综合改革试点和示范建设，促进文化创意和设计服务与相关产业融合发展，加快发展保险、商务、科技等服务业。坚持推动贸易和投资自由化便利化，实现与各国互利共赢，形成对外开放与改革发展良性互动新格局。农业增产农民增收难度加大。制定非公有制企业进入特许经营领域具体办法。

稳步推进由民间资本发起设立中小型银行等金融机构，引导民间资本参股、投资金融机构及融资中介服务机构。加强知识产权保护和运用。

努力实现更加充分、更高质量就业，使劳动者生活更加体面、更有尊严。传承和弘扬优秀传统文化，重视保护文物。

保护和发展少数民族优秀传统文化。今年要对土地出让金收支和耕地保护情况进行全面审计。